又到歲末年初，去年1月1日的憧憬還恍如昨日，流水的光陰卻告訴我們，該是回首過去一年的時刻。 基礎教育──這項全民族發(fā)展的奠基事業(yè)，在過去的一年，有無數(shù)人在為之奉獻。 我們可以想像，那些為學生而辛勤備課、日日操勞的教師是怎樣在進校門與出校門、進教室與出教室的重復之中，“燃燒自己照亮學生”的；我們可以想像那些工作在各級基礎教育管理工作崗位上的人，為了一所學校、一個地區(qū)、整個國家教育的改革與發(fā)展是如何殫精竭慮、承受壓力的；我們也可以想像更多的人乃至全社會對下一代的成長是如何付出努力與關心的；想像父母對學校和教師的期待，想像學生對教師和未來的期待，甚至全體炎黃子孫對中華民族偉大復興的期待……所以，基礎教育是一個承載著全社會的目光、凝聚著全社會希望與力量的事業(yè)。 當我們回首一年的時候，我們不可能將其中生動與感人的每一個人物、每一個事例、每一個情節(jié)都一一羅列。但是，翻開那些能夠記載2003年基礎教育工作的文字，我們?nèi)匀荒苷页瞿切╊l繁出現(xiàn)的字眼：空中課堂與SARS、農(nóng)村教育、治理中小學亂收費、中小學課程改革、優(yōu)質(zhì)教育資源的擴大與基礎教育的均衡發(fā)展、發(fā)展高中教育……這些內(nèi)容也許就是過去一年基礎教育工作唱響的主旋律。 SARS考驗中小學。從開始出現(xiàn)SARS病例，到6月24日世界衛(wèi)生組織宣布中國解除疫區(qū)，整整四個多月的時間，SARS考驗著中國，考驗著中國的每一個人。因為有了SARS，部分地區(qū)的中小學停課，正常的教育教學計劃被打亂了。尤其是在疫情嚴重的北京、太原等地，學生停課放假的時間比較長。 為了讓學生停課不停學，非常時期的非常舉措“網(wǎng)上教學在線”、“空中課堂”出現(xiàn)了。4月24日，北京教育信息網(wǎng)開通了“教學在線”；4月27日中國教育電視臺開播了兩個小時的空中課堂；5月6日，北京市空中課堂立體遠程教育方案開通。短短二十幾天的時間，一個以電視、網(wǎng)絡為主的教學平臺搭建起來了，每一個為此付出辛苦的人都會記憶深刻。記憶更深刻的將是那些坐在家里，一個人面對電視或網(wǎng)絡，聽著不認識的教師講課的學生們。 “六一”兒童節(jié)是孩子們的節(jié)日，每年的這個時候都是孩子們最開心的時候，各種各樣的活動、各種各樣的祝福，慶祝著孩子的童年，表達著成人的祝愿。但是，有了SARS的2003年，兒童節(jié)卻過得如此的沉默。但是，無聲的節(jié)日也讓他們體驗了人生的另一面。 SRAS讓中小學停課不停學，同樣，它也沒有擋住高考的步伐。在SARS肆虐的日子里，一年一度的高考仍然按期舉行，只是為了這次考試，人們做的準備、費的心思更多?！按髦谡值母呖肌睍蔀?003年特殊的記憶。 執(zhí)政為民，農(nóng)村教育走向前臺。2003年的秋天，全國農(nóng)村教育工作會議在北京召開了，這是新中國歷史上國務院第一次召開的專門研究部署農(nóng)村教育工作的會議。在那次會議上，溫總理關于教育的“三件小事”感動了會場上所有的人，他說，我們是共產(chǎn)黨，我們的宗旨是實踐“三個代表”，執(zhí)政為民。執(zhí)政為民，就是要想著廣大人民群眾，想著8億農(nóng)民，想著一億六千萬兒童的就學問題……大家正在著手做一件對民族、對國家有長遠意義的大事。是的，中國要發(fā)展，不能忘了農(nóng)村；教育要發(fā)展，同樣也不能無視農(nóng)村教育的發(fā)展，因為它關系到中國小康建設的全局。 治理亂收費，辦好讓人民滿意的教育成了從年初到年終貫穿全年的主題。教育亂收費不是一個新的問題，可是在過去的一年，治理亂收費卻成了教育的重點工作，并且被當作落實十六大精神的一個具體舉措。受到了高度重視。教育部一年之中幾次召開會議布置工作，國務院還建立了由教育部、國務院糾風辦等七個部委組成的部際聯(lián)席會議制度，各地雷厲風行采取措施，動了真格。教育收費舉報電話被公之于眾，一些學校不符合規(guī)定的收費被清退，義務教育階段“一費制”和高中擇校生“三限”政策幾乎家喻戶曉。12月，我們從各種媒體上看到了治理的階段性成果，全國共查出了教育亂收費21.4億元，涉及12600多個案件，那些亂收費的單位和學校被請上了曝光臺。辦讓人民滿意的教育得到了落實。 以學生的發(fā)展為本，中小學課程改革進入推廣階段。課程改革是推進素質(zhì)教育的核心內(nèi)容之一，從2000年秋季就進入實驗的新一輪課程改革，經(jīng)過兩年多“邊實驗，邊推廣”的歷程，到2003年秋季開學，全國已經(jīng)有1642個實驗區(qū)進入新課改，參與實驗的學生數(shù)達到了3500萬，分別占全國縣區(qū)數(shù)的57%，義務教育階段學生總數(shù)的18.6%，新課程由實驗進入了推廣階段。當然也有在改革推進過程當中的阻力與問題，但無疑的，課程改革將帶給基礎教育新的活力。 發(fā)展高中教育，滿足人民群眾的需要，已經(jīng)成了許多地方的重點工作之一。九年制義務教育普及以后，普及高中教育便浮出水面，尤其是在社會、經(jīng)濟基礎較好的發(fā)達地區(qū)，實現(xiàn)教育均衡發(fā)展，擴大優(yōu)質(zhì)教育資源，擴大了高中教育規(guī)模，已開始得到落實。 從2000年起實施的全國學校對口支援的“兩個工程”，即東部地區(qū)學校對口支援西部貧困地區(qū)學校工程、大中城市對口支援本省貧困地區(qū)學校工程仍在繼續(xù)。為了進一步推進這一工作，教育部、中組部等部門召開了交流表彰大會，除了兩個工程，縣對縣的對口幫扶工作也將啟動。國家在對邊遠貧困地區(qū)的中小學實行免費發(fā)放教科書。一些城市“低?！奔彝サ暮⒆颖粶p免了義務教育的費用。尤其值得一提的是流動人口子女的就學。在山東青島、浙江紹興、湖南湘潭等地，都傳來了進城務工人員子女與當?shù)貙W生同等待遇的消息。9月，經(jīng)國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了教育部、中編辦、公安部、發(fā)展改革委員會、財政部、勞動保障部聯(lián)合制定的《關于做好進城務工子女義務教育工作的意見》，明確了流動人口子女入學以流入地為主，以全日制公辦中小學為主，收費與當?shù)貙W生一視同仁的原則，這對那些進城務工的人們來說，無疑解了他們心頭的憂愁。 區(qū)域教育特色發(fā)展，學校辦學辦出特色，教師教學要有風格成為追求。特色意味著個性，意味著尊重，意味著更符合實際。我們聽到學校的上課鈴聲一改過去幾十年的聲音變成了悅耳的音樂，學生的考卷變得更親切和符合兒童的接受心理……人性化的管理隨處可見，學生在課堂上開心的笑臉和活躍的表現(xiàn)，教師在課堂上民主、親切的面容，那些值得注意和記憶的許多瞬間，都將定格在2003年。 |
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